Конопница - деревенька типичная, но для нас необычная!

Как польские крестьяне обустраивают свои села с помощью Евросоюза

Скейт-парк и спортплощадка расположены рядом с управлением гмины. Ключ от них может взять любой желающий позаниматься спортом.

Еще совсем недавно Люблинское воеводство входило в тройку беднейших регионов Польши. Его и сегодня нельзя назвать особенно богатым, но развивается оно так стремительно, что уже язык не поворачивается говорить о его убогости.

Конечно, в этом большую роль сыграло самоуправление самой столицы воеводства. Оно не только грамотно распоряжается местным бюджетом, но и привлекает колоссальные инвестиции из ЕС.

Транзитная зона и «люблинская» спальня

Однако и сельские громады - гмины (польский аналог сельсовета с населением от пяти до 12 тысяч человек - прим. «ПВ») здесь тоже не отстают. Взять хотя бы гмину Конопницу, расположенную в 10 километрах от Люблина, где недавно побывал корреспондент «ПВ» в составе группы украинских журналистов.

Некоторые соседи завидуют ее богатству (годовой бюджет ее - 40 млн злотых, в нашей валюте это примерно 280 млн грн). Но войт (аналог сельского головы) Мирослав Жидек говорит, что главное богатство гмины - люди. Их ум и талант.

Конечно же, близость к большому городу имеет значение. Через земли гмины проходит железнодорожная ветка вглубь страны, по которой курсируют поезда международного сообщения (например, Киев - Варшава). Здесь же прокладывается объездная дорога и шоссе к строящемуся аэропорту. А еще - сеть широкополосного интернета.

Интерактивными досками в школах Конопницы оборудованы все учебные кабинеты. А ученики двух школ уже получили индивидуальные ноутбуки.

Население гмины ежегодно увеличивается на 300-500 человек за счет горожан, переселяющихся в окрестные села и превративших гмину в своеобразную «спальню» Люблина. Сейчас ее населяют около 14 тысяч человек.

А местный бюджет на 39% состоит из поступлений от подоходного налога граждан. Так что чем больше жителей - тем больше бюджет.

Но войт говорит, что часть новоселов (примерно 1000) зарегистрированы в городе, поэтому их налоги уходят в Люблин.

К тому же, на территории гмины нет больших предприятий, а значит, и налоговых поступлений оттуда.

Поэтому залог достатка Конопницы в другом. Она умело использует преимущества, которые Польша получила, вступив в Евросоюз. Гмина, активно участвуя в грантовых конкурсах, привлекает европейские фонды, созданные для выравнивания экономики и жизненного уровня в странах ЕС.

А на крышах - солнечные батареи!

М. Жидек рассказал, что за последние 10 лет Конопница получила из них более 30 млн злотых (то есть 210 млн гривень по нынешнему обменному курсу).

За счет европейских доноров в селах гмины проложили дороги местного значения, централизованные водопровод и канализацию. А там, где это невозможно, соорудили автономные водозаборы и очистные сооружения. Теперь вот строят предприятие по переработке отходов (фонды ЕС на это выделяют 33 млн злотых при общей стоимости проекта 46 млн злотых).

Конопница имеет собственный аэроклуб. Среди тех, кто занимается там парашютным спортом, и войт гимны. На снимке - затяжной прыжок участников аэроклуба во время праздника «Антигравитация». Справа - Мирослав Жидек.

Конопница вместе с несколькими другими гминами также выиграла грантовый конкурс по экологичной энергетике, в рамках которого на 850 домах установят солнечные батареи и построят 50 котельных, работающих на биомассе. При этом ЕС оплачивает 85% стоимости солнечных батарей, самоуправление гмины - 1%, а хозяева домов, на крышах которых устанавливают оборудование, - 14%.

ЕС также дофинансировал покупку спецмашин для 12 добровольных пожарных дружин, которые создали активисты в селах гмины. А также участвовал в компьютеризации местных школ. В гмине пять начальных и одна гимназия. Во всех классах, по словам войта, установлены мультимедийные доски. А ученики двух школ уже получили индивидуальные ноутбуки.

Местные бизнесмены также имеют возможность участвовать в грантовых конкурсах. В зависимости от количества рабочих мест они могут под реализацию своих проектов получить до 300 тыс. злотых.

Мастер-классы по выпечке домашнего хлеба в Конопнице очень популярны.

У гмины теперь достаточно возможностей организовывать и досуг своих жителей: на ее территории пять футбольных площадок и один стадион. Кроме того, недавно здесь построили скейт-парк.

Раньше местная молодежь вынуждена была ездить кататься на роликах и скейтах в Люблин или же довольствоваться неприспособленной для этого территорией автостоянки возле админздания гмины. Ребята там часто травмировались. Один парнишка даже руку сломал. И тогда дети пошли по окрестным селам и собрали подписи за то, чтобы построить в Конопнице собственный скейт-парк.

Местная власть пошла навстречу молодежи, и на территории, которую ранее отвели под паркинг (машин в селе очень много, автостоянка возле правления гмины забита), обустроили не только скейт-парк, но еще и футбольную площадку с искусственным покрытием, а рядом установили тренажеры.

А на досуге - фестиваль наливок и состязания парашютистов!

Польские селяне, как, впрочем, и украинские, активно возрождают народные промыслы, ремесла и традиции. Раньше, например, редко кто пек домашний хлеб. А сегодня национальная кухня обрела второе дыхание. Ее блюдами угощают посетителей на выставках местных домохозяек. В Конопнице даже фестиваль наливок проводится. Выбирать победителей там очень непросто, признался войт, улыбаясь. На последнем таком фестивале жюри пришлось продегустировать 83 (!) вида этого замечательного напитка.

Собственного ДК в Конопнице нет; кружки, студии и театр теней работают в приспособленных помещениях. Но вполне успешно: поделки мастериц экспонируются на различных выставках, даже в сейме (так называется парламент Польши).

Среди множества праздников, проводимых в гмине, фестиваль наливок привлекает особое внимание. На последнем фестивале жюри пришлось дегустировать 83 вида этого напитка. Работа непростая, но какая приятная!

А еще здесь любят сообща отмечать различные праздники. На них съезжается множество гостей. Например, поучаствовать в конопницких Обжинках собирается до 100 тысяч человек! Накануне Пасхи соревнуются добровольные пожарные дружины. А местный авиаклуб проводит в селе соревнования парашютистов (в которых, кстати, участвует и Мирослав Жидек, выступая под № 13). Байкеры здесь тоже активны, организовывают съезд мотоциклистов...

В общем, Конопница - красноречивая и вполне убедительная иллюстрация того, что польское общество сделало правильный выбор, став на путь реформ и евроинтеграции. Опасения скептиков, что сельское хозяйство Польши не выдержит конкуренции с агросектором ЕС и погибнет, а землю выкупят иностранцы, не оправдались. Наоборот, даже в беднейших регионах республики села оживают и развиваются. А некоторые даже процветают.

Конопницкие Обжинки известны далеко за пределами гмины. На них съезжается до 100 тысяч человек. Гостям по душе возрожденные народные традиции.

И теперь, когда украинская власть все еще переминается с ноги на ногу, не решаясь начать преобразования, а наши селяне едва сводят концы с концами и пытаются хоть как-то выжить, у польских коллег уже другие заботы.

Например, Мирослав Жидек занимается тем, чтобы поскорее провести широкополосный, скоростной интернет во все уголки своей гмины (обычный уже не устраивает местных предпринимателей), строит планы, как привлечь побольше фирм на свою гмину. Он уверен, что территории, прилегающие к прокладываемым по конопницким землям трассам, очень привлекательны для бизнеса. И он туда обязательно придет. А значит, появятся новые рабочие места. И сельский бюджет пополнится налоговыми отчислениями.

Игорь Войцеховский, 12.05.2015, 

фото из презентации гмины Конопница

P. S. Статья подготовлена в рамках программы «Договор про ассоциацию между Украиной и ЕС и ее освещение в средствах массовой информации» проекта международной технической помощи «Учебные программы профессионального роста».

Оригінал